Ανάπτυξη και εκσυγχρονισμός επιχειρηματικών πάρκων σε ηπειρωτικές Περιοχές Δίκαιης Μετάβασης

Σκοπός και χαρακτηριστικά της δράσης

Η δράση «Ανάπτυξη/Επέκταση και Εκσυγχρονισμός Επιχειρηματικών Πάρκων σε ηπειρωτικές περιοχές Δίκαιης Μετάβασης» έχει στόχο να υποστηρίξει επενδυτικά σχέδια επιχειρήσεων, καθώς και τη μετάβασή τους σε μια κλιματικά ουδέτερη οικονομία, και μια ισορροπημένη και βιώσιμη ανάπτυξη. Η δράση επιδιώκει την αντιμετώπιση των κοινωνικών, εργασιακών, οικονομικών και περιβαλλοντικών επιπτώσεων της απολιγνιτοποίησης.

Συγκεκριμένα, με τη δημιουργία και την αναβάθμιση περιβαλλοντικά φιλικών υποδομών, τα επιχειρηματικά πάρκα μπορούν να:

Προσελκύσουν νέες παραγωγικές επενδύσεις.
Ενισχύσουν τις ευκαιρίες απασχόλησης σε τομείς όπως η μεταποίηση, η εφοδιαστική αλυσίδα και οι τεχνολογικές υπηρεσίες.
Συμβάλουν ουσιαστικά στην ανταγωνιστικότητα των εγκατεστημένων επιχειρήσεων.

Δικαιούχοι

Πρέπει να είναι:

Υφιστάμενες ή υπό σύσταση Εταιρείες Ανάπτυξης και Διαχείρισης Επιχειρηματικού Πάρκου («ΕΑΔΕΠ») σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 6 και της παρ. 10 του άρθρου 47 του ν. 4982/2022.
Υφιστάμενες ή υπό σύσταση Φορείς Ανάπτυξης Επιχειρηματικού Πάρκου Μεμονωμένης Μεγάλης Μονάδας («ΕΠΜΜΜ»).
Νομικά πρόσωπα που έχουν τη μορφή ανώνυμης εταιρείας (AE) του Ν.4548/2018 (ή να αποτελέσουν οι υπό σύσταση).

Ακόμα, πρέπει να:

Διαθέτουν κατά την υποβολή της αίτησης, είτε Κοινή Υπουργική Απόφαση (ΚΥΑ) έγκρισης ανάπτυξης Επιχειρηματικού Πάρκου, σύμφωνα με το άρθρο 10 του ν.4982/2022, είτε αντίγραφο της υποβληθείσας αίτησης στη Γενική Γραμματεία Βιομηχανίας, εάν η ΚΥΑ δεν έχει ακόμη εκδοθεί.
Μην έχουν προβεί 2 χρόνια πριν υποβάλουν την αίτηση για ενίσχυση, σε μετεγκατάσταση στην επιχειρηματική εγκατάσταση στην οποία θα πραγματοποιηθεί η αρχική επένδυση για την οποία ζητείται η ενίσχυση, και να δεσμεύονται ότι δεν θα το πράξουν εντός μέγιστης περιόδου 2 ετών μετά την ολοκλήρωση της αρχικής επένδυσης για την οποία ζητείται η ενίσχυση.
Διαθέτουν επενδυτικό σχέδιο που να αφορά έναν ή περισσότερους από τους επιλέξιμους ΚΑΔ που περιλαμβάνονται στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II: «Επιλέξιμοι τομείς δραστηριότητας (ΚΑΔ)» της πρόσκλησης. Στον/στους εν λόγω ΚΑΔ, οι δικαιούχοι θα πρέπει να δραστηριοποιηθούν στον τόπο εγκατάστασης της επένδυσης έως την υποβολή του 1ου αιτήματος καταβολής επιχορήγησης (συμπεριλαμβάνεται και η προκαταβολή).
Πληρούν τον χαρακτήρα κινήτρου, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παράγραφο 2 του άρθρου 6 του Καν. ΕΕ 651/2014 (ΓΑΚ).
Διαθέτουν επενδυτικά σχέδια με χαρακτήρα αρχικής επένδυσης (δημιουργία νέας εγκατάστασης, επέκταση της παραγωγικής ικανότητας υφιστάμενης εγκατάστασης, διαφοροποίηση της παραγωγής μιας υφιστάμενης εγκατάστασης σε προϊόντα ή υπηρεσίες που δεν παρήγαγε προηγουμένως η εγκατάσταση, θεμελιώδη αλλαγή στη συνολική παραγωγική διαδικασία των προϊόντων ή στη συνολική παροχή των υπηρεσιών που αφορά η επένδυση στην εγκατάσταση).

Προϋπολογισμός δράσης

Η δημόσια δαπάνη της δράσης ανέρχεται σε 30.000.000€ και κατανέμεται ισομερώς μεταξύ των επιλέξιμων γεωγραφικών περιοχών παρέμβασης του Εδαφικού Σχεδίου Δίκαιης Μετάβασης (ΕΣΔΙΜ), Δυτικής Μακεδονίας και Μεγαλόπολης.

Συγχρηματοδοτείται από το Ταμείο Δίκαιης Μετάβασης (ΤΔΜ) της Ευρωπαϊκής Ένωσης και από εθνική συμμετοχή.

Ο επιχορηγούμενος προϋπολογισμός για κάθε επενδυτικό σχέδιο μπορεί να κυμαίνεται από 300.000€ έως και 25.000.000€.

**Πίνακας έντασης ενισχύσεων για δαπάνες που ενισχύονται σύμφωνα με το Άρθρο 41 του Κανονισμού Ε.Ε. 651/2014 (ΓΑΚ)**
Επιλέξιμες δαπάνες	ΕΣΔΙΜ	Πολύ μικρές και μικρές επιχειρήσεις		Μεσαίες επιχειρήσεις		Μεγάλες επιχειρήσεις
Επιλέξιμες δαπάνες	ΕΣΔΙΜ	Δημόσια επιχορήγηση έως	Ιδιωτική συμμετοχή	Δημόσια επιχορήγηση έως	Ιδιωτική συμμετοχή	Δημόσια επιχορήγηση έως	Ιδιωτική συμμετοχή
02.29	Δυτικής Μακεδονίας	65%	35%	55%	45%	45%	55%
02.29	Μεγαλόπολης	65%	35%	55%	45%	45%	55%
02.30	Δυτικής Μακεδονίας	50%	50%	40%	60%	30%	70%
02.30	Μεγαλόπολης	50%	50%	40%	60%	30%	70%

**Πίνακας έντασης ενισχύσεων για δαπάνες που ενισχύονται σύμφωνα με το Άρθρο 14 του Κανονισμού Ε.Ε. 651/2014 (ΓΑΚ)**
Eπιλέξιμες δαπάνες	ΕΣΔΙΜ	Πολύ μικρές και μικρές επιχειρήσεις		Μεσαίες επιχειρήσεις		Μεγάλες επιχειρήσεις
Eπιλέξιμες δαπάνες	ΕΣΔΙΜ	Δημόσια επιχορήγηση έως	Ιδιωτική συμμετοχή	Δημόσια επιχορήγηση έως	Ιδιωτική συμμετοχή	Δημόσια επιχορήγηση έως	Ιδιωτική συμμετοχή
02.20 03.13 03.01 04.29 06.07	Δυτικής Μακεδονίας	75%	25%	70%	30%	60%	40%
02.20 03.13 03.01 04.29 06.07	Μεγαλόπολης	70%	30%	60%	40%	50%	50%

**Πίνακας έντασης ενισχύσεων για δαπάνες συμβουλευτικής υποστήριξης που ενισχύονται σύμφωνα :** **με το Άρθρο 18 του Κανονισμού Ε.Ε. 651/2014 (ΓΑΚ) για ΜΜΕ και DeMinimis για μεγάλες επιχειρήσεις**
Επιλέξιμες δαπάνες	ΕΣΔΙΜ	Πολύ μικρές και μικρές επιχειρήσεις		Μεσαίες επιχειρήσεις		Μεγάλες επιχειρήσεις
Επιλέξιμες δαπάνες	ΕΣΔΙΜ	Δημόσια επιχορήγηση έως	Ιδιωτική συμμετοχή	Δημόσια επιχορήγηση έως	Ιδιωτική συμμετοχή	Δημόσια επιχορήγηση έως	Ιδιωτική συμμετοχή
04.11	Δυτικής Μακεδονίας	50%	50%	50%	50%	50%	50%
04.11	Μεγαλόπολης	50%	50%	50%	50%	50%	50%

Περιοχή εφαρμογής

Περιοχή εφαρμογής της δράσης είναι μία εκ των περιοχών (χωρικών ενοτήτων) των Εδαφικών Σχεδίων Δίκαιης Μετάβασης (Ε.Σ.ΔΙ.Μ.) Δυτικής Μακεδονίας και Μεγαλόπολης.

Διάρκεια ολοκλήρωσης

Η προθεσμία ολοκλήρωσης των χρηματοδοτούμενων επενδύσεων δεν μπορεί να υπερβαίνει τους 36 μήνες από την ημερομηνία ηλεκτρονικής κοινοποίησης της οριστικής έγκρισης της αίτησης χρηματοδότησης.

Επιλέξιμες δαπανών

Ο πίνακας περιλαμβάνει τις δαπάνες που χρηματοδοτούνται:

Α/Α	Κατηγορία δαπάνης	Κωδικός κατηγορίας δαπάνης	Είδος / Όρια δαπάνης
1	Δαπάνες εξοπλισμού και μεταφορικών μέσων και οργάνων	02.20 Παραγωγικός και μηχανολογικός εξοπλισμός	Έως 80% του Π/Υ (Άρθρο 14 ΓΑΚ)
		02.29 Παραγωγή ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, συμπεριλαμβανομένων των αντλιών θερμότητας που συμμορφώνονται με το παράρτημα VII της οδηγίας 2018/2001, του ανανεώσιμου υδρογόνου και της συμπαραγωγής υψηλής απόδοσης από ανανεώσιμες πηγές ενέργειες	Έως 5% του Π/Υ (Άρθρο 41 ΓΑΚ)
		02.30 Λοιπές δαπάνες άρθρου 41 που δεν καλύπτονται από τη δαπάνη 02.29 (Δαπάνες αποθήκευσης)	Έως 5% του Π/Υ (Άρθρο 41 ΓΑΚ)
2	Δαπάνες για κτίρια, εγκαταστάσεις και περιβάλλοντα χώρο	03.13 Κτίρια, εγκαταστάσεις και περιβάλλων χώρος	Έως 80% του Π/Υ (Άρθρο 14 ΓΑΚ)
2	Δαπάνες για κτίρια, εγκαταστάσεις και περιβάλλοντα χώρο	03.01 Αγορά μη οικοδομημένης ή/και οικοδομημένης γης	Έως 10% του Π/Υ (Άρθρο 14 ΓΑΚ)
3	Δαπάνες για παροχή υπηρεσιών	04.11 Συμβουλευτική υποστήριξη για την παρακολούθηση της υλοποίησης του επενδυτικού σχεδίου	έως 2% του Π/Υ και μέχρι 100.000€ (Άρθρο 18 ΓΑΚ για ΜΜΕ /De Minimis για μεγάλες επιχειρήσεις)
3	Δαπάνες για παροχή υπηρεσιών	04.29 Τεχνικές μελέτες απαραιτήτως συνδεόμενες με δαπάνες του επενδυτικού σχεδίου	έως 10% και μέχρι 800.000€ (Άρθρο 14 ΓΑΚ)
4	Δαπάνες λογισμικού	06.07 Λογισμικό και δικαιώματα χρήσης (licenses) προγραμμάτων λογισμικού	Έως 15% του Π/Υ (Άρθρο 14 ΓΑΚ)

Περιοχή εφαρμογής

Διάρκεια ολοκλήρωσης

Επιλέξιμες δαπανών

Ο πίνακας περιλαμβάνει τις δαπάνες που χρηματοδοτούνται:

Ως ημερομηνία έναρξης επιλεξιμότητας δαπανών ορίζεται η ημερομηνία ηλεκτρονικής υποβολής της αίτησης χρηματοδότησης. Δαπάνες που πραγματοποιούνται πριν από την ημερομηνία έναρξης επιλεξιμότητας δαπανών (ακόμα και αν δεν έχει τιμολογηθεί η σύμβαση) καθιστούν το σύνολο του επενδυτικού σχεδίου μη επιλέξιμο προς χρηματοδότηση.

Κριτήρια επιλεξιμότητας

Α. Αξιολόγηση χρηματοδοτικού σχήματος (40 βαθμοί)

Διαθεσιμότητα κεφαλαίων

Διαθέσιμα κεφάλαια ≥ Επιλέξιμο κόστος (40 βαθμοί)
Διαθέσιμα κεφάλαια = Ιδιωτική συμμετοχή (30 βαθμοί)
Διαθέσιμα κεφάλαια < Ιδιωτική συμμετοχή (0 βαθμοί)
Τα ενδιάμεσα ποσά διαθέσιμων κεφαλαίων μεταξύ ιδιωτικής συμμετοχής και επιλέξιμου κόστους βαθμολογούνται αναλογικά με βάση τον τύπο: Βαθμοί = 30 + [(Διαθέσιμα κεφάλαια – Ιδιωτική συμμετοχή) / Δημόσια επιχορήγηση]*10

Β. Πληρότητα και βιωσιμότητα του φυσικού αντικειμένου (20 βαθμοί)

Επάρκεια τεκμηρίωσης της βιωσιμότητας του επενδυτικού σχεδίου

Το κριτήριο βαθμολογείται με βάση την οικονομοτεχνική μελέτη της επιχείρησης. Εφόσον η οικονομοτεχνική μελέτη τεκμηριώνει αναλυτικά και τα 3 σημεία ελέγχου:

Υφίσταται τεκμηρίωση των προοπτικών προσέλκυσης επιχειρήσεων;
Υφίσταται τεκμηρίωση των προβλέψεων βιωσιμότητας;
Προκύπτει από τον πίνακα βιωσιμότητας IRR>0;

Αν οι απαντήσεις στα παραπάνω είναι όλες ΝΑΙ, τότε το κριτήριο λαμβάνει τιμή 4, αλλιώς λαμβάνει τιμή 0.

Επάρκεια τεκμηρίωσης της μακροχρόνιας δυναμικής του επιχειρηματικού πάρκου

Το κριτήριο βαθμολογείται με βάση την τεκμηρίωση της οικονομοτεχνικής μελέτης ή και άλλων δικαιολογητικών από τα οποία τεκμηριώνονται πλήρως και τα 2 σημεία ελέγχου:

Υπάρχει εγγύτητα του επιχειρηματικού πάρκου σε κύριες οδικές αρτηρίες ή/και σιδηροδρομικό δίκτυο;
Υφίσταται τεκμηρίωση (και πιθανές δεσμεύσεις του φορέα της επένδυσης) για τον τρόπο συντήρησης των υποδομών του επιχειρηματικού πάρκου τουλάχιστον σε βάθος 10ετίας;

Αν οι απαντήσεις στα παραπάνω είναι όλες ΝΑΙ, τότε το κριτήριο λαμβάνει τιμή 6, αλλιώς λαμβάνει τιμή 0.

Δαπάνες για ανανεώσιμες πηγές ενέργειας

Το κριτήριο βαθμολογείται με βάση την απάντηση στην παρακάτω ερώτηση:

Στο επενδυτικό σχέδιο συμπεριλαμβάνονται δαπάνες για ανανεώσιμες πηγές ενέργειας (π.χ. φωτοβολταϊκά) για την κάλυψη μέρους ή του συνόλου των κοινόχρηστων αναγκών του επιχειρηματικού πάρκου;

Αν η απάντηση στο παραπάνω είναι ΝΑΙ, τότε το κριτήριο λαμβάνει τιμή 5, αλλιώς λαμβάνει τιμή 0.

Προσύμφωνα ή μνημόνια συνεργασίας της ΕΑΔΕΠ με επενδυτικούς φορείς

Το κριτήριο βαθμολογείται εφόσον η ΕΑΔΕΠ έχει υποβάλει προσύμφωνα ή μνημόνια συνεργασίας με επενδυτικούς φορείς οι οποίοι προτίθενται να εγκατασταθούν εντός του επιχειρηματικού πάρκου.

Αν, μέσω των προσυμφώνων, προκύπτει ότι το ποσοστό πρόθεσης κάλυψης της επιφάνειας του επιχειρηματικού πάρκου με βάση τα προσύμφωνα είναι αθροιστικά:

≥10% της επιφάνειας του επιχειρηματικού πάρκου, τότε το κριτήριο λαμβάνει τιμή 1.
>10% και ≤30% της επιφάνειας του επιχειρηματικού πάρκου, τότε το κριτήριο λαμβάνει τιμή 2.
>30% και ≤50% της επιφάνειας του επιχειρηματικού πάρκου, τότε το κριτήριο λαμβάνει τιμή 3.
>50% της επιφάνειας του επιχειρηματικού πάρκου, τότε το κριτήριο λαμβάνει τιμή 5.
Σε περίπτωση μηδενικής κάλυψης επιφάνειας του επιχειρηματικού πάρκου, το κριτήριο λαμβάνει τιμή 0.

Γ. Ωριμότητα επενδυτικού σχεδίου (35 βαθμοί)

Στάδιο έκδοσης ΚΥΑ υπαγωγής στις διατάξεις του Ν.4982/2022

Υπάρχει αίτηση για την έκδοση της ΚΥΑ υπαγωγής στις διατάξεις του Ν.4982/2022;
Αν ΝΑΙ, το κριτήριο λαμβάνει τιμή 15.
Υπάρχει ουσιαστική πληρότητα της αίτησης για την έκδοση της ΚΥΑ υπαγωγής στις διατάξεις του Ν.4982/2022;
Αν ΝΑΙ, το κριτήριο λαμβάνει τιμή 20.

Εγκεκριμένο ρυμοτομικό σχέδιο εφαρμογής

Το κριτήριο βαθμολογείται ανάλογα με την ύπαρξη η μη εγκεκριμένου ρυμοτομικού σχεδίου:

Υπάρχει εγκεκριμένο ρυμοτομικό σχέδιο;
Υπάρχει ΚΥΑ υπαγωγής στις διατάξεις του Ν.4982/2022;

Αν ΝΑΙ, το κριτήριο λαμβάνει τιμή 30.

Αν ΝΑΙ, το κριτήριο λαμβάνει τιμή 5.

Αν ΟΧΙ, τότε το κριτήριο εξακολουθεί να λαμβάνει τιμή 5, εφόσον το επιχειρηματικό πάρκο αφορά σε ΕΠΜΜΜ (Επιχειρηματικό Πάρκο Μεμονωμένης
Μεγάλης Μονάδας). Αλλιώς λαμβάνει τιμή 0.

Δ. Ειδικά χαρακτηριστικά επενδυτικού σχεδίου (5 βαθμοί)

Το κριτήριο λαμβάνει βαθμολογία αθροιστικά από 1 έως 5, εφόσον απαντηθούν θετικά τα ακόλουθα ερωτήματα:

Προβλέπεται στο επενδυτικό σχέδιο η δημιουργία εκθεσιακού χώρου / συνεδριακού χώρου;
Αν ΝΑΙ, το υποκριτήριο λαμβάνει τιμή 1. Αν ΟΧΙ, λαμβάνει 0.
Προβλέπεται στο επενδυτικό σχέδιο η δημιουργία κέντρου πρωτοβάθμιας φροντίδας υγείας;
Αν ΝΑΙ, το υποκριτήριο λαμβάνει τιμή 1. Αν ΟΧΙ, λαμβάνει 0.
Προβλέπεται στο επενδυτικό σχέδιο η παροχή πράσινης ηλεκτρικής ενέργειας για τη λειτουργία του πάρκου;
Αν ΝΑΙ, το υποκριτήριο λαμβάνει τιμή 1. Αν ΟΧΙ, λαμβάνει 0.
Έχει χαρακτηριστεί ο ΟΥΜΕΔ. ως Οικολογικό Επιχειρηματικό Πάρκο;
Αν ΝΑΙ, το υποκριτήριο λαμβάνει τιμή 2. Αν ΟΧΙ, λαμβάνει 0.

Για τις επιλέξιμες δαπάνες που θα ενισχυθούν, η οικονομική συμμετοχή του δικαιούχου της ενίσχυσης θα πρέπει να ανέρχεται σε τουλάχιστον 25% του συνόλου των δαπανών αυτών, είτε μέσω ιδίων πόρων, είτε μέσω εξωτερικής χρηματοδότησης, και με μορφή που δεν περιέχει στοιχεία κρατικής στήριξης.

Η αίτηση χρηματοδότησης πρέπει να συγκεντρώνει κατ’ ελάχιστο συνολική βαθμολογία 60 στα βαθμολογούμενα κριτήρια αξιολόγησης.

Αξιολόγηση αιτήσεων

Η αξιολόγηση των αιτήσεων για χρηματοδότηση γίνεται με τη μέθοδο της συγκριτικής αξιολόγησης και πραγματοποιείται για το σύνολο των αιτήσεων που υποβλήθηκαν εμπρόθεσμα.